2017-07-08 13:02

Минэнерго намерено отменить «потолок» цен на КОМ

Минэнерго готовит проект постановления правительства, по сути, отменяющий верхний потолок цены на мощность (price cap) при ежегодном конкурентном отборе (КОМ), уведомление появилось на regulations.gov.ru.

Сейчас отбор работает по принципу «кривой эластичного спроса»: цена достигает максимума — потолка, когда суммарные заявки генераторов доходят до условной «точки 1» (предварительно рассчитанный объём спроса), при превышении предложения над спросом не более чем на 12% цена начинает снижаться до «точки 2» с минимальной ценой (price floor). Сейчас цена КОМ ограничена «отрезком между точками 1 и 2», проект де-факто отменяет это, заменяя отрезок на «прямую». При текущем профиците генерации это ничего не меняет, считают на рынке, но если возникнет дефицит мощности, то поправка позволит цене «уйти в неопределённую область» — выше «точки 1».

Существенное увеличение спроса на электроэнергию в Минэнерго прогнозируют уже в 2021 году, но только в Сибири «с учётом заявок ряда крупных потребителей с совокупным ростом более 2,5 ГВт по сравнению с 2016 годом». Источник на рынке ждёт «взрывных темпов роста потребления» в Красноярском крае, Иркутской области и Хакасии из-за строительства «Русалом» Тайшетского, Богучанского и Хакасского алюминиевых заводов, освоения «Роснефтью» Ванкорского месторождения.

Но, как полагают собеседники в отрасли, предложение Минэнерго может стимулировать и новую волну модернизации мощностей. «Предложение решает проблему модернизации, так как провоцирует вывод старого оборудования, после чего цена КОМ может вырасти до уровня, обеспечивающего окупаемость вложений», – говорит один из собеседников на энергорынке. Оно выгодно отличается от текущих механизмов, считает он, поскольку не предполагает перекрёстного субсидирования (сейчас возврат инвестиций размазан на всех потребителей).

В «Совете рынка» подтвердили, что «изменение соотношения спроса и предложения должно отразиться в ценах» и рост цены КОМ может стать «рыночным сигналом к модернизации». «Для покрытия дефицита мощности в Сибири нужны дополнительные инвестиции, которые могут прийти с предлагаемым изменением модели», – говорит собеседник на рынке, добавляя, что оно лишь частично стимулирует выводы.

Глава ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселёв считает, что стимулировать дефицит мощности для Минэнерго – «все равно, что призывать энергосистему к саморазрушению». «Избыточные оплачиваемые резервы, особенно в Сибири (около 30% спроса), делают дефицит мнимым», – полагает он, добавляя, что ликвидация price cap гарантирует генерации сверхдоходы «без какой-либо угрозы для системной надежности». Итоги КОМ на 2020 год показали: пока ожидается профицит – цены ниже price cap, напоминает Наталья Порохова из АКРА. Но отборы показывают постепенный рост цены, говорит она, то есть профицит будет снижаться на фоне завершения крупных инвестпрограмм и отсутствия новой поддержки генерации. Это заметно по КОМ в Сибири, где цена на 2020 год уже на 18% выше «точки 2» (156 тыс. рублей за 1 МВт в месяц) и пока на 14% ниже «точки 1» (218 тыс. рублей).

Источник: ПЕРЕТОК.РУ

 
Презентация ООО "ПО Энергоресурс"